Версия для слабовидящих
Официальный сайт Главы Удмуртской Республики
и Правительства Удмуртской Республики
 
  • Сегодня:
  • Время:

Указа Президента РФ от 07.05.2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»


План мероприятий

по реализации поручений, содержащихся в указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601

«Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»,

в Удмуртской Республике

 

п/п

Номер, пункт и содержание поручения Президента Российской Федерации *

Срок испол­нения пору­чения

Содержание мероприятий

Целевой показатель

Срок исполнения мероприятия

Ответственный исполнитель

Отчет об исполнении

1              

Пункт 11, 12.

2. Правительству Российской Федерации обеспечить реализацию следующих мероприятий:

д) до 1 января 2013 г, обеспечить реализацию мероприятий, на­правленных на дальнейшее совер­шенствование и развитие института оценки регулирующего воз­действия проектов нормативных правовых актов, в том числе:

(абз. 4) установить сроки проведе­ния процедур оценки регулирую­щего воздействия проектов норма­тивных правовых актов, включая публичные консультации и подго­товку заключений, достаточные для обеспечения полноты и объектив­ности такой оценки;

(абз. 5) обеспечить развитие на ре­гиональном уровне процедур оценки регулирующего воздейст­вия проектов нормативных право­вых актов, а также экспертизы дей­ствующих нормативных правовых актов, имея в виду законодательное закрепление таких процедур в от­ношении органов государственной власти субъектов Российской Федерации - с 2014 года, органов ме­стного самоуправления - с 2015 года

01.01.
2013 г.

 

Разработка и утверждение Порядка проведения оценки регулирующего воздействия в соответствии с Методическими рекомендациями Минэкономразвития России по внедрению процедуры и порядка проведения оценки регулирующего воздействия в субъектах РФ.

 

До

01.01.2013 г.

Минэкономики УР

Минэкономики УР 15.01.2013


2              

Пункт 14.

2. Правительству Российской Федерации обеспечить реализацию следующих мероприятий:

е) совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечить предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», предусмотрев при этом:

(абз. 2) подготовку предложений о внесении изменений в нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственных и муниципальных услуг, в части, касающейся исключения норм, препятствующих предоставлению таких услуг по принципу «одного окна», - до 1 июля 2013 г.

01.07.
2013 г.

Разработка и утверждение Республиканской комиссией по проведению административной реформы в УР Плана внесения изменений в НПА УР, регулирующие предоставление государственных и муниципальных услуг, в части, касающейся исключения норм, препятствующих предоставлению таких услуг по принципу «одного окна».

 

До 01.11.2012 г.

АПиП УР

АПиП УР 19.06.2013

АПиП УР 20.09.2013

3              

Пункт 20, 21.

2. Правительству Российской Федерации обеспечить реализацию следующих мероприятий:

л) до 1 сентября 2012 г, предста­вить в установленном порядке предложения по разработке новых механизмов формирования общест­венных советов при органах госу­дарственной власти Российской Федерации, предусматривающие:

(абз. 2) отказ от формирования та­ких советов органами государст­венной власти Российской Федера­ции самостоятельно и обязательное участие общественных палат в их формировании;

(абз. 3) обязательное участие в дея­тельности общественных советов независимых от органов государст­венной власти Российской Федера­ции экспертов и представителей за­интересованных общественных ор­ганизаций

01.09.
2012 г.

Подготовка в адрес Президента УР предложений о внесении изменений в закон УР от 08.12.2006 г. № 55-РЗ «Об общественной палате Удмуртской Республики» в части создания общественных советов при ИОГВ УР.

 

После утверждения соответст­вующих НПА РФ

Общественная палата УР (по согласованию)

 

4              

Пункт 24.

2. Правительству Российской Федерации обеспечить реализацию следующих мероприятий:

о) в рамках реформирования и раз­вития государственной граждан­ской службы:

(абз. 2) предусмотреть возможность участия на паритетных началах представителей общественных со­ветов при органах государственной власти Российской Федерации в деятельности конкурсных и атте­стационных комиссий этих органов до 1 сентября 2012 г.

01.09.
2012 г.

Внесение изменений в нормативные правовые акты УР о составах конкурсных и аттестационных комиссий в части включения в них представителей общественных советов.

 

После принятия соответствующего НПА РФ

АПиП УР

АПиП УР 07.02.2014


5              

Внесение изменений в нормативные правовые акты ИОГВ УР о составах конкурсных и аттестационных комиссий в части включения в них представителей общественных советов при ИОГВ УР.

 

После принятия соответствующего НПА УР

ИОГВ УР

 

6              

Пункт 26.

2. Правительству Российской Федерации обеспечить реализацию следующих мероприятий:

о) в рамках реформирования и раз­вития государственной граждан­ской службы:

(абз. 4) организовать повышение квалификации государственных гражданских служащих, при­нимающих участие в предоставле­нии государственных услуг, – до 1 февраля 2013 г.

01.02.
2013 г.

Формирование государственного заказа на обучение лиц, принимающих участие в предоставлении государственных услуг, на 2013 г.

 

До 01.02.2013 г.

АПиП УР,

ИОГВ УР

 АПиП УР
принято постановление Правительства Удмуртской Республики от 14 января 2013 года № 16

7              

Организация обучения гражданских служащих ИОГВ УР, принимающих участие в представлении государственных услуг.

 

До 01.04.2013 г.

АПиП УР,

ИОГВ УР

 

8              

Пункт 28

2. Правительству Российской Федерации обеспечить реализацию следующих мероприятий:

р) до 1 июля 2012 г. представить в установленном порядке предложения по внедрению новых принципов кадровой политики в системе государственной гражданской службы, предусматривающие:

(абз. 2) создание объективных и прозрачных механизмов конкурсного отбора кандидатов на замещение должностей государственной гражданской службы, включая проведение дистанционных экзаменов с использованием информационно- телекоммуникационных сетей и информационных технологий и формирование единой базы вакансий

01.07.
2012 г.

Подготовка методических рекомендаций по проведению конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы УР.


До 01.01.2013 г.

АПиП УР

АПиП УР 26.12.2012


9              

Подготовка плана мероприятий по созданию модуля для проведения дистанционных экзаменов в ходе конкурсного отбора на замещение вакантных должностей с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий.

 

До 01.04.2013 г.

АПиП УР,

Минсвязь УР


Минсвязь УР 16.05.2013


10            

Пункт 29

2. Правительству Российской Федерации обеспечить реализацию следующих мероприятий:

р) до 1 июля 2012 г. представить в установленном порядке предложения по внедрению новых принципов кадровой политики в системе государственной гражданской службы, предусматривающие:

(абз.3) расширение практики использования испытательного срока при замещении должностей государственной гражданской службы


Подготовка для кадровых служб государственных органов УР рекомендаций об установлении и порядке прохождения испытательного срока при замещении должностей государственной гражданской службы УР.


До 01.01.2013 г.

АПиП УР

АПиП УР 26.12.2012


11            

Пункт 30.

2. Правительству Российской Федерации обеспечить реализацию следующих мероприятий:

р) до 1 июля 2012 г. представить в установленном порядке предложе­ния по внедрению новых принци­пов кадровой политики в системе государственной гражданской службы, предусматривающие:

(абз. 4) формирование кадровых ре­зервов посредством подбора, под­готовки и карьерного роста канди­датов на замещение должностей го­сударственной гражданской службы и их активное практиче­ское использование

01.07.
2012 г.

Разработка и утверждение РЦП формирования и подготовки Резерва управленческих кадров УР на 2012-2015 гг.

 

До 01.01.2013 г.

АПиП УР

АПиП УР 26.12.2012


12            

Совершенствование форм и методов формирования кадровых резервов ГО УР посредством подбора, подготовки и карьерного роста претендентов и их активное практическое использование.

 

Постоянно

АПиП УР,

ГО УР

АПиП УР 05.10.2012

АПиП УР 07.02.2014

13            

Проведение мониторинга подготовки кандидатов на замещение должностей государственной гражданской службы УР и использования кадрового резерва в ГО УР.

 

До 01.11.2012 г.

АПиП УР

 

АПиП УР 05.10.2012


14            

Подготовка методических рекомендаций по формированию кадрового резерва государственного органа УР на конкурсной основе.

 

До 01.02.2013 г.

АПиП УР

 

 АПиП УР 26.12.2012

15            

Пункт 31.

2. Правительству Российской Федерации обеспечить реализацию следующих мероприятий:

р) до 1 июля 2012 г. представить в установленном порядке предложе­ния по внедрению новых принци­пов кадровой политики в системе государственной гражданской службы, предусматривающие:

(абз. 3) формирование перечня ква­лификационных требований для замещения должностей государст­венной гражданской службы на основе компетентностного подхода - в зависимости от конкретных должностных обязанностей и функций, а также от принадлежности к определенным профессиональным группам

01.07.
2012 г.

Подготовка перечня квалификационных требований для замещения должностей государственной гражданской службы УР на основе компетентностного подхода - в зависимости от конкретных должностных обязанностей и функций, а также от принадлежности к определенным профессиональным группам.

 

В течение 30 дней после принятия соотвествующего НПА РФ

АПиП УР,

Минтруд УР

АПиП УР 07.02.2014

Минтруд УР 31.01.2014


16            

Внесение изменений в нормативные правовые акты ГО УР о квалификационных требованиях к профессиональным знаниям и навыкам на основе перечня квалификационных требований для замещения должностей государственной гражданской службы УР.

 

В течение 30 дней после принятия соотвествующего НПА УР

АПиП УР 07.02.2014

Минтруд УР 31.01.2014

17            

Пункт 32.

2. Правительству Российской Федерации обеспечить реализацию следующих мероприятий:

р) до 1 июля 2012 г. представить в установленном порядке предложе­ния по внедрению новых принци­пов кадровой политики в системе государственной гражданской службы, предусматривающие:

(абз. 6) расширение использования механизма ротации применительно к государственным гражданским служащим, замещающим долж­ности большинства категорий и групп должностей государственной гражданской службы (каждые 3-6 лет)

01.07.
2012 г.

Разработка и утверждение НПА о перечне должностей государственной гражданской службы, по которым будет проводиться ротация.

 

До 01.04.2013 г.

Минтруд УР

АПи П УР

 Принято постановление Правительства УР от 25.02.2013 № 82

18            

Подготовка и утверждение Плана проведения ротации государственных гражданских служащих УР.

 

АПиП УР

Принято постановление Правительства УР от 15.04.2013 № 167

19            

Пункт 33.

2. Правительству Российской Федерации обеспечить реализацию следующих мероприятий:

р) до 1 июля 2012 г. представить в установленном порядке предложе­ния по внедрению новых принци­пов кадровой политики в системе государственной гражданской службы, предусматривающие:

(абз. 7) развитие института настав­ничества на государственной граж­данской службе

01.07.
2012 г.

Подготовка Типового положения об организации наставничества на государственной гражданской службе УР.

 

До 01.04.2013 г.

АПиП УР,

Минтруд УР

Принят Указ Президента Удмуртской Республики от 24.05.2013 № 89

20            

Пункт 34.

2. Правительству Российской Федерации обеспечить реализацию следующих мероприятий:

р) до 1 июля 2012 г. представить в установленном порядке предложе­ния по внедрению новых принци­пов кадровой политики в системе государственной гражданской службы, предусматривающие:

(абз. 8) установление особого по­рядка оплаты труда государствен­ных гражданских служащих в зави­симости от достижения показателей результативности профес­сиональной служебной деятельно­сти, а также единого подхода к осуществлению выплаты государ­ственным гражданским служащим премий за выполнение особо важ­ных и сложных заданий по резуль­татам работы

01.07.
2012 г.

Разработка и утверждение Порядка оплаты труда и Перечня должностей гражданской службы УР, по которым может устанавливаться особый порядок оплаты труда гражданских служащих УР.

 

После утверждения соответст­вующих НПА РФ

Минтруд УР

Минтруд УР 31.01.2014

21            

Разработка и утверждение общих требований к установлению премии за выполнение особо важных и сложных заданий.

 

Минтруд УР 31.01.2014

22            

Пункт 35.

2. Правительству Российской Федерации обеспечить реализацию следующих мероприятий:

р) до 1 июля 2012 г. представить в установленном порядке предложе­ния по внедрению новых принци­пов кадровой политики в системе государственной гражданской службы, предусматривающие:

(абз. 9) применение системы ком­плексной оценки деятельности го­сударственных гражданских слу­жащих с использованием ключевых показателей эффективности и об­щественной оценки их деятельно­сти, в том числе на базе социаль­ных сетей и с учетом мнения сетевых сообществ

01.07.
2012 г.

Разработка и утверждение Методических рекомендаций по оценке профессиональных и личностных качеств государственных гражданских служащих УР.

 

До 01.01.2013 г.

АПиП УР,

Минтруд УР

АПиП УР 26.12.2012


23            

Внедрение системы комплексной оценки деятельности государственных гражданских служащих с использованием ключевых показателей эффективности и общественной оценки их деятельности, в том числе на базе социальных сетей и с учетом мнения сетевых сообществ.

 

После принятия соответствующего НПА РФ

АПиП УР,

ГО УР

АПиП УР 07.02.2014


24            

Пункт 36.

2. Правительству Российской Федерации обеспечить реализацию следующих мероприятий:

р) до 1 июля 2012 г. представить в установленном порядке предложе­ния по внедрению новых принци­пов кадровой политики в системе государственной гражданской службы, предусматривающие:

(абз.10) совершенствование сис­темы материальной и моральной мотивации государственных граж­данских служащих, доведение уровня оплаты их труда до конку­рентного на рынке труда, увеличе­ние в оплате труда государствен­ных гражданских служащих доли, обусловленной реальной эффек­тивностью их работы

01.07.
2012 г.

Разработка и утверждение системы мотивации государственных гражданских служащих УР.

 

2013 г.

Минтруд УР,

ИОГВ УР

Минтруд УР 31.01.2014

25            

Разработка и утверждение критериев оценки эффективности работы государственных гражданских служащих УР.

 

 

26            

Внесение изменений в Закон УР № 38-РЗ от 05.07.2005 г. «О государственной гражданской службе Удмуртской Республики» в части совершенствования системы материальной и моральной мотивации государственных гражданских служащих УР, доведение уровня оплаты их труда до конкурентного на рынке труда, увеличение в оплате труда государственных гражданских служащих доли, обусловленной реальной эффективностью их работы.

 

После принятия соответствующего НПА РФ

Минтруд УР

Минтруд УР 31.01.2014

27            

Пункт 37.

2. Правительству Российской Федерации обеспечить реализацию следующих мероприятий:

р) до 1 июля 2012 г. представить в установленном порядке предложе­ния по внедрению новых принци­пов кадровой политики в системе государственной гражданской службы, предусматривающие:

(абз. 11) введение на государст­венной гражданской службе сис­темы профессионально-функцио­нальных групп, предусмотрев классификацию должностей госу­дарственной гражданской службы с учетом особенностей деятельности государственных органов, от­ражающих отраслевую структуру государственного управления

01.07.
2012 г.

Внесение изменений в нормативные правовые акты УР в связи с введением системы профессионально-функциональных групп.

 

После принятия соответствующего НПА РФ

Минтруд УР,

АПиП УР

АПиП УР 07.02.2014

Минтруд УР 31.01.2014

28            

Внедрение на государственной гражданской службе УР системы профессионально-функциональных групп, предусмотрев классификацию должностей государственной гражданской службы УР с учетом особенностей деятельности ГО УР, отражающих отраслевую структуру государственного управления.

 

После принятия соответствующего НПА УР

АПиП УР,

ГО УР

 

29            

Пункт 45.

2. Правительству Российской Федерации обеспечить реализацию следующих мероприятий:

 ц) до 1 декабря 2012 г. принять меры по внесению в бюджетное законодательство Российской Федерации изменений, направлен­ных на повышение бюджетной обеспеченности местных бюдже­тов, обеспечение стабильности объ­емов региональных фондов финан­совой поддержки и софинансиро­вания муниципальных образований

01.12.
2012 г.

Разработка проекта закона УР «О признании утратившим силу п. 2 ст. 1 Закона УР «О регулировании межбюджетных отношений в Удмуртской Республике» в связи с внесенными изменениями в Бюджетный Кодекс РФ в части зачисления единого сельскохозяйственного налога.

 

До 01.12.2012 г.

Минфин УР

Минфин УР 17.01.2013


30            

Пункт 46.

2. Правительству Российской Федерации обеспечить реализацию следующих мероприятий:

ч) до 1 декабря 2012 г. в рамках работы по повышению бюджетной обеспеченности местных бюджетов принять меры, предусматриваю­щие:

(абз.2) совершенствование специ­альных налоговых режимов для обеспечения приоритетного зачис­ления поступлений в местные бюджеты

01.12.
2012 г.

Разработка проекта закона УР «О патентной системе налогообложения в Удмуртской Республике» в связи с установлением Федеральным законом от 25.06.2012 г. № 94-ФЗ патентной системы налогообложения.

 

До 01.12.2012 г.

Минэкономики УР

Минэкономики УР 15.01.2013


31            

Пункт 51, 52.

1. Правительству Российской Федерации обеспечить достижение следующих показателей:

а) уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации (далее - граждане) качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году - не менее 90 процентов;

б) доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, к 2015 году – не менее 90 процентов

Срок реализа­ции пункта 51 1 а) – 01.02.
2018 г.;

52 1 б) – 01.02.
2015 г.

Создание многофункциональных центров в УР в рамках проведения административной реформы.

 

Ежегодно

 

АПиП УР,

ОМСУ в УР (по согласованию)

АПиП УР 07.02.2014


32            

Разработка и утверждение перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти УР в МФЦ.

 

До 01.11.2012 г.

АПиП УР

 

33            

Пункт 53.

1. Правительству Российской Федерации обеспечить достижение следующих показателей:

в) доля граждан, использующих механизм получения государствен­ных и муниципальных услуг в электронной форме, к 2018 году - не менее 70 процентов

01.02.
2018 г.

Реализация распоряжения Президента УР от 23.04.2012 г. № 113-РП «О переходе на предоставление услуг в электронной форме».

Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме:

2012 г – 1%;

2013 г. – 3%;

2014 г. – 8%;

2015 г. – 15%;

2016 г. – 30%;

2017 г. – 50%;

2018 г. - 70%.

2012- 2018 гг.

АПиП УР,

ИОГВ УР

АПиП УР 07.02.2014

34            

Реализация РЦП «Развитие информационного общества (2011-2015 годы)»

Минсвязь УР

Минсвязь УР 16.05.2013

Минсвязь УР 31.01.2014


35            

Организация работ по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в соответствии с Законом УР от 07.03.2012 № 2-РЗ «Об универсальной электронной карте».

Минсвязь УР 16.05.2013

Минсвязь УР 31.01.2014

36            

Пункт 54.

1. Правительству Российской Федерации обеспечить достижение следующих показателей:

 г) снижение среднего числа обра­щений представителей бизнес-со­общества в орган государственной власти Российской Федерации (ор­ган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, к 2014 году – до 2

01.02.
2014 г.

Создание МФЦ в УР в рамках проведения административной реформы.

 

Ежегодно

АПиП УР,

ОМСУ в УР (по согласованию)

АПиП УР 07.02.2014

Пункт 56.

2. Правительству Российской Федерации обеспечить реализацию следующих мероприятий:

е) совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечить предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», предусмотрев при этом:

(абз.3) организацию поэтапного предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» – до 1 января 2015 г.

01.01.
2015 г.

 

 

Список сокращений:

АПиП УР – Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики;

БОУ – бюджетное образовательное учреждение;

ВРП – валовой региональный продукт;

ВТО – Всемирная торговая организация;

ВЦП – ведомственная целевая программа;

ВУЗ – высшее учебное заведение;

ГО УР – государственные органы Удмуртской Республики;

ГОУ ВПО – государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования;

ГП – государственная программа;

ГУГСЗН УР – Главное управление государственной службы занятости населения Удмуртской Республики;

ГУ МЧС РФ УР – Государственное учреждение Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий России по Удмуртской Республике;

ГУП – государственное унитарное предприятие;

ГУ – государственное учреждение;

ДОСААФ – добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России;

ДЮСШ – детские юношеские спортивные школы;

ИжГТУ – Ижевский государственный технический университет;

ИОГВ УР – исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики;

КДСиДП УР – Комитет по делам семьи и демографической политике при Правительстве Удмуртской Республики;

МВД УР – Министерство внутренних дел по Удмуртской Республике;

Минздрав УР – Министерство здравоохранения Удмуртской Республики;

Минимущество УР – Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики;

Миннац УР – Министерство национальной политики Удмуртской Республики;

Минтруд УР – Министерство труда Удмуртской Республики;

Минфин УР – Министерство финансов Удмуртской Республики;

МУП – муниципальное унитарное предприятие;

МУ – муниципальные учреждения;

НПА – нормативный правовой акт;

НПО – начальное профессиональное образование;

ОМСУ – органы местного самоуправления Удмуртской Республики;

ОПОП – основные профессиональные образовательные программы;

ОУ – образовательные учреждения;

ПФО – Приволжский федеральный округ;

Роспотребнадзор УР – Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Удмуртской Республике;

Ростехнадзор УР – Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Удмуртской Республике;

РФ – Российская Федерация;

РЦП – республиканская целевая программа;

РЭК УР – Региональная энергетическая комиссия Удмуртской Республики;

СПО – среднее профессиональное образование;

УдГУ – Удмуртский государственный университет;

УР – Удмуртская Республика;

УФАС УР – Управление федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике;

УФМС УР – Управление федеральной миграционной службы  по Удмуртской Республике;

ФГОС – федеральные государственные образовательные стандарты;

ФОИВ – федеральные органы исполнительной власти.

 

* - Номер и содержание поручения Президента Российской Федерации в соответствии с приложением к поручениям Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации – руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации В. Суркова (№ ВС-П43-3786 от 04.07.2012 г.).

 

___________________________________